Jakarta, CNBC Indonesia - Serangan Presiden Amerika Serikat (AS) Donald Trump terhadap The Federal Reverse (The Fed) dan meningkatnya risiko geopolitik memicu kembali perdebatan publik tentang pemulangan emas batangan yang dimiliki sejumlah negara, termasuk Jerman dan Italia.
Jerman dan Italia menghadapi seruan untuk memindahkan emas mereka keluar dari New York menyusul serangan berulang Presiden Donald Trump terhadap The Federal Reserve (The Fed) AS dan meningkatnya turbulensi geopolitik.
Fabio De Masi, mantan anggota parlemen Eropa Die Linke yang bergabung dengan partai populis sayap kiri BSW, mengatakan kepada Financial Times bahwa ada argumen kuat untuk merelokasi lebih banyak emas ke Eropa atau Jerman di masa yang penuh gejolak.
Jerman dan Italia memegang cadangan emas nasional terbesar kedua dan ketiga di dunia setelah AS, dengan cadangan masing-masing sebesar 3.352 ton dan 2.452 ton, menurut data World Gold Council.
Keduanya sangat bergantung pada The Fed New York di Manhattan sebagai kustodian, masing-masing menyimpan lebih dari sepertiga emas batangan mereka di AS. Secara keseluruhan, emas yang disimpan di AS memiliki nilai pasar lebih dari US$245 miliar, menurut perhitungan FT.
Hal ini sebagian besar disebabkan oleh alasan historis tetapi juga mencerminkan status New York sebagai salah satu pusat perdagangan emas terpenting di dunia, bersama dengan London.
Namun, kebijakan Trump yang tidak menentu dan kerusuhan geopolitik yang lebih luas memicu perdebatan publik tentang masalah tersebut di beberapa bagian Eropa. Presiden AS mengatakan awal bulan ini bahwa ia mungkin harus memaksakan sesuatu jika bank sentral AS tidak menurunkan biaya pinjaman.
Di Jerman, gagasan untuk memulangkan emas menarik dukungan dari kedua ujung spektrum politik.
Peter Gauweiler, mantan anggota parlemen konservatif terkemuka dari Persatuan Sosial Kristen Bavaria, menekankan bahwa Bundesbank tidak boleh mengambil jalan pintas dalam hal menjaga cadangan emas negara tersebut.
"Kita perlu menjawab pertanyaan apakah penyimpanan emas di luar negeri telah menjadi lebih aman dan stabil selama dekade terakhir atau tidak," ujar Gauweiler kepada FT, seraya menambahkan bahwa jawabannya sudah jelas karena risiko geopolitik telah membuat dunia semakin tidak aman.
Asosiasi Pembayar Pajak Eropa telah mengirim surat kepada kementerian keuangan dan bank sentral Jerman dan Italia, mendesak para pembuat kebijakan untuk mempertimbangkan kembali ketergantungan mereka pada Fed sebagai kustodian emas mereka.
"Kami sangat khawatir tentang Trump yang merusak independensi Bank Sentral Federal," ujar Michael Jäger, presiden TAE, kepada FT.
"Rekomendasi kami adalah membawa pulang emas [Jerman dan Italia] untuk memastikan bank sentral Eropa memiliki kendali tak terbatas atasnya pada waktu tertentu," tambah Michael Jäger.
Menjelang perjalanan Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni ke Washington untuk bertemu Trump pada bulan April, komentator ekonomi Enrico Grazzini menulis di surat kabar Il Fatto Quotidiano: "Meninggalkan 43% cadangan emas Italia di Amerika di bawah pemerintahan Trump yang tidak dapat diandalkan sangat berbahaya bagi kepentingan nasional."
Survei terhadap lebih dari 70 bank sentral global minggu ini menunjukkan lebih banyak yang berpikir untuk menyimpan emas mereka di dalam negeri di tengah kekhawatiran tentang kemampuan mereka untuk mengakses emas batangan mereka jika terjadi krisis.
Ketergantungan bank sentral Eropa pada The Fed sebagai kustodian emas telah lama menjadi sumber pertikaian. Negara-negara Eropa Barat mengumpulkan cadangan emas yang sangat besar selama ledakan ekonomi dalam dua dekade setelah perang dunia kedua, ketika mereka mengalami surplus perdagangan yang besar dengan AS.
Hingga tahun 1971, dolar dikonversi menjadi emas oleh bank sentral AS di bawah sistem nilai tukar tetap Bretton Woods. Menyimpan logam mulia di seberang Atlantik juga dipandang sebagai lindung nilai terhadap potensi perang dengan Uni Soviet. Prancis pada pertengahan 1960-an tetap memindahkan sebagian besar cadangan emasnya di luar negeri ke Paris, setelah Presiden Charles De Gaulle kehilangan kepercayaan pada sistem Bretton Woods.
Di Jerman, kampanye akar rumput untuk memulangkan emas kita dari tahun 2010 mengubah kebijakan Bundesbank. Pada 2013, bank sentral Jerman memutuskan untuk menyimpan setengah dari cadangannya di dalam negeri, memindahkan 674 ton emas batangan dari Paris dan New York ke kantor pusatnya di Frankfurt dalam operasi keamanan tinggi yang menghabiskan biaya €7 juta. Saat ini, 37% dari cadangan emas Bundesbank disimpan di New York.
"Ketika kami memulai, kami dituduh menyebarkan teori konspirasi," ujar Peter Boehringer, seorang ahli logam mulia yang meluncurkan kampanye asli dan sekarang menjadi anggota parlemen untuk partai sayap kanan Jerman Alternative für Deutschland.
Bagi Boehringer, argumen utama untuk membawa pulang emas tidak terkait dengan pemerintahan AS saat ini. "Emas adalah aset pilihan terakhir bagi bank sentral, dan karenanya perlu disimpan tanpa risiko pihak ketiga," katanya, seraya menambahkan bahwa pada saat-saat sulit, "bukan hanya kepemilikan legal tetapi kontrol fisik atas emas yang benar-benar penting".
Pada tahun 2019 di Italia, partai sayap kanan Meloni, Brothers of Italy, ketika masih beroposisi, melobi untuk pemulangan cadangan emas negara tersebut. Meloni berjanji untuk membawa pulang emas Italia jika partainya berkuasa.
Namun, sejak menjabat sebagai perdana menteri pada akhir 2022, Meloni tidak pernah berkomentar tentang hal itu. Ia ingin menjaga hubungan yang bersahabat dengan Trump sambil menghindari ancaman perang dagang yang semakin dalam.
Fabio Rampelli, anggota parlemen Brothers of Italy, mengatakan bahwa sikap partai saat ini adalah bahwa "lokasi geografis" emas Italia hanya memiliki "kepentingan relatif" mengingat emas tersebut berada dalam pengawasan "seorang teman dan sekutu bersejarah".
Veteran investasi Jerman Bert Flossbach, salah satu pendiri pengelola aset independen terbesar di negara itu Flossbach von Storch, mengemukakan argumen serupa: "Membawa kembali emas sekarang dengan gembar-gembor besar akan mengirimkan sinyal bahwa hubungan dengan AS memburuk."
Bundesbank memberi tahu FT dalam sebuah pernyataan bahwa mereka "secara berkala mengevaluasi lokasi penyimpanan untuk kepemilikan emasnya" berdasarkan pedoman tahun 2013, yang tidak hanya berfokus pada keamanan tetapi juga pada likuiditas untuk "memastikan bahwa emas dapat dijual atau ditukar dengan mata uang asing jika diperlukan".
Mereka menekankan bahwa New York Fed tetap menjadi "situs penyimpanan penting" untuk emas Jerman, seraya menambahkan: "Kami tidak ragu bahwa New York Fed adalah mitra yang dapat dipercaya dan andal untuk menjaga cadangan emas kami," tambah Bundesbank.
CNBC INDONESIA RESEARCH
(saw/saw)
